L’ordinamento fiscale non detta una disciplina generale dei contratti ma si limita a regolare l’obbligazione tributaria derivante da ciascun contratto, sia ai fini delle imposte dirette che indirette.
A differenza dell’obbligazione contrattuale, riconducibile all’autonomia privata, l’obbligazione tributaria è retta da regole proprie quasi sempre riconducibili alle leggi d’imposta
nota1. Tuttavia anche l’obbligazione tributaria, anche se in diversa misura, è spesso riconducibile al codice civile.
L’
imposta di registro è definita un’imposta sugli
atti proprio perché colpisce l’attività negoziale in genere ed i
contratti in particolare.
Sono obbligati a richiedere la registrazione i seguenti soggetti (art. 10, D.P.R. n. 131/1986):
- le parti contraenti per le scritture private non autenticate, per i contratti verbali e per gli atti pubblici e privati formati all’estero;
- i rappresentanti delle società o enti esteri ovvero uno dei soggetti che risponde delle obbligazioni della società o dell’ente per le operazioni di società ed enti esteri;
- i notai (che ne rispondono penalmente e disciplinarmente: Cass. Civ., Sez. II, 23947/2019) gli ufficiali giudiziari, i segretari o delegati della Pubblica amministrazione e gli altri pubblici ufficiali per tutti gli atti pubblici alla cui formazione siano intervenuti e per gli altri atti da essi ricevuti o autenticati;
- i cancellieri e i segretari che hanno partecipato nell’esercizio delle loro funzioni alla formazione di detti atti, per le sentenze, i decreti e gli altri atti degli organi giurisdizionali;
- gli impiegati dell’Amministrazione finanziaria e gli appartenenti al corpo della Guardia di Finanza, per gli atti da registrare d’ufficio;
- gli agenti di affari in mediazione iscritti nell’albo degli agenti immobiliari del ruolo ex art. 2, legge 3 febbraio 1989, n. 39, per le scritture private non autenticate di natura negoziale stipulate a seguito della loro attività per la conclusione degli affari (art. 10, lett. d-bis), D.P.R. n. 131/1986, aggiunto ex art. 1, comma 46, legge 27 dicembre 2006, n. 296).
Note
nota1
Cfr. G. A. Micheli - G. Tremonti, Obbligazioni (diritto tributario), in Enc. Dir., vol. XXIX, Milano.
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Il contratto: definizione